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【作風建設年】甘谷縣多措并舉推進干部隊伍作風建設常態化
時間:2018-09-15 15:53:00    來源:縣轉改辦
  編者按:為進一步加強和改進作風,以更大力度、更實措施解決作風上存在的突出問題,推動黨員領導干部樹牢“四個意識”,強化責任擔當,確保黨中央和省、市、縣委各項決策部署不折不扣得到貫徹落實。根據《甘谷縣深入開展“轉變作風改善發展環境建設”活動實施方案》,結合甘谷縣實際,從即日起,甘谷縣所屬新聞網站開設【作風建設年】專題欄目,大力營造轉作風、樹新風、重實干、促發展的濃厚氛圍。

  今年以來,甘谷縣將轉變作風改善發展環境建設年活動與脫貧攻堅作風建設年、兩查兩保、三糾三促專項行動相結合,將執紀問責“利劍”重點指向作風領域,從嚴整治不擔當不作為問題,推動干部隊伍作風建設不斷走向深入。

  一、提高政治站位,加強干部素質培養。一是壓實隊伍建設責任。縣委專題召開基層黨建工作會議,與各鄉鎮、各部門簽訂《黨建工作目標管理責任書》,下發《黨建工作重點任務責任清單》,就領導班子和干部隊伍建設重點工作進行細化、量化,逐級壓實干部隊伍建設的政治責任,督促各級“一把手”從嚴落實干部管理各項規定,把好源頭關口、及時掌握動態、全程跟蹤培養,促進干部健康成長。二是加強理想信念教育。堅持把政治素質培養擺在首要位置,充分發揮理論中心組龍頭作用、縣鄉黨校主渠道作用、基層黨支部教育主體作用,常態化、制度化、系統化開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育活動,加強黨章黨紀、黨史國史、黨內政治文化教育,引導各級干部強化“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺做到思想上忠誠、政治上堅定、行動上有為。三是注重能力素質提升。注重在完成急難險重工作任務中甄別干部、檢驗干部,在脫貧攻堅主戰場鍛煉干部、考評干部,先后2批次選派15名干部赴天津東麗區掛職鍛煉,4名優秀年輕干部到縣扶貧辦掛任副主任,4批次組織280余名鄉鎮、部門負責人赴天津、浙江、貴州及周邊縣區考察學習,在實踐歷練中提升能力素質。

  二、加強監督管理,從嚴約束從政行為。一是健全管理體系。建立管思想、管工作、管作風、管紀律的全方位管理體系,嚴格落實任前廉政談話考試、提醒函詢誡勉規定、外出報告及請銷假、個人有關事項報告、經濟責任審計等制度,并將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外,先后對18名干部開展了任期經濟責任審計,督促32名干部填報了個人有關事項,對1022名縣管領導干部全部建立廉政檔案。二是強化日常監督。把督察檢查作為做好干部監管的重要抓手,組建脫貧攻堅督導巡察組,常態化督察重點任務落實,準確掌握干部履職情況,及時發現和解決作風、紀律、工作上存在的突出問題。堅持挺紀在前,突出抓早抓小,主動運用“四種形態”,對發現的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒告誡、亮明態度,今年以來,運用第一種和第二種形態處理黨員干部365人,盡最大可能把問題解決在了始發階段和萌芽狀態。三是嚴肅追責問責。結合開展“脫貧攻堅作風建設年”和“轉變作風改善發展環境建設年”活動,從嚴整治干部作風方面存在的突出問題,先后對142名履職不到位、責任不落實的黨員干部進行了問責處理,其中通報批評48人、約談16人、誡勉談話42人、責令檢查8人、黨紀政務處分28人,對2名鄉鎮黨委書記進行了組織調整、2名鄉鎮精準扶貧工作站站長和3名縣直機關派出的第一書記給予免職處理,切實亮明了態度、拉起了“紅線”,真正使廣大干部受警醒、知敬畏,做到不違規、不逾矩。

  三、突出關心關愛,培植干事創業后勁。一是充分激發活力。針對項目人員入編難、選用難的問題,研究制定了《甘谷縣項目人員擇優入編管理辦法》《甘谷縣項目人員提拔使用管理辦法》,先后對538名項目人員納入編制管理、解決編制待遇,今年7月將13名鄉鎮優秀項目人員提拔到副科級領導崗位,極大地調動了干部的干事創業熱情。二是全力關愛保障。嚴格落實《關于加強鄉鎮干部隊伍管理的若干意見》《帶薪年休假辦法》,將鄉鎮干部年度考核優秀等次的比例從15%提高至20%,每兩年對鄉鎮干部進行一次健康體檢。認真執行《縣以下公務員職務與職級并行制度》,先后對516名干部落實了高一級職級待遇(副科372人、正科64人、副縣76人、正縣4人)。注重政治激勵,結合紀念建黨97周年,對116名表現優秀的干部進行了表彰。三是科學容錯糾錯。認真落實習近平總書記關于三個區分開來的要求,制定《甘谷縣黨員干部容錯糾錯實施辦法》,健全容錯免責機制,主動為沒有問題的干部澄清事實,旗幟鮮明為擔當負責的干部撐腰鼓勁,切實讓廣大干部謀劃改革、推動發展、探索創新更有底氣。

  四、健全體制機制,提升長抓常管實效。堅持把制度建設貫穿于干部隊伍建設全過程,加快推進干部培育、選拔、管理、使用制度體系建設,為干部隊伍建設提供了有力的制度保障。干部選拔任用方面,制定完善了《縣委常委會、全委會無記名投票表決干部任免事項實施辦法(試行)》《干部選拔任用工作基本程序》《縣管科級干部考察辦法》《科級領導班子和領導干部綜合分析研判辦法》,明確了干部選拔任用全過程的環節程序和原則紀律。干部隊伍管理方面,制定了《機關單位和干部職工實績與過失登記制度》《關于進一步規范干部調配管理工作的意見》,切實從制度層面約束了干部的日常行為。干部日常監督方面,制定了《科級領導班子和領導干部談心談話辦法》《縣管干部提醒、函詢和誡勉工作操作辦法》《經濟責任審計工作聯席會議制度》《關于建立機關事業單位吃空餉清理清查整治工作長效機制的實施意見》《黨建工作隨機督查辦法》,確保了長抓常管有章可循。
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